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红头文(wen)件(jian)(jian)是我(wo)国行政(zheng)(zheng)机关实现上情下(xia)达(da)的(de)(de)(de)唯一(yi)法定方(fang)式，印章则是文(wen)件(jian)(jian)有效性的(de)(de)(de)表(biao)现形(xing)式。随着电(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)务逐步深入(ru)的(de)(de)(de)开展，政(zheng)(zheng)府(fu)内部(bu)实现了无纸(zhi)化(hua)办(ban)公，实现了日常文(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)起、审批和流转的(de)(de)(de)网(wang)络(luo)化(hua)与电(dian)子(zi)化(hua)。同时，如何实现上、下(xia)级之间的(de)(de)(de)无纸(zhi)化(hua)办(ban)公和政(zheng)(zheng)务交流，越(yue)来越(yue)多为(wei)政(zheng)(zheng)务信息(xi)化(hua)建设部(bu)门(men)所(suo)重视(shi)。通(tong)达(da)公文(wen)传输系(xi)统正是针(zhen)对(dui)公文(wen)传输的(de)(de)(de)这(zhei)种(zhong)需求，在政(zheng)(zheng)务信息(xi)化(hua)领域所(suo)迈(mai)出的(de)(de)(de)重要一(yi)步。
公文传(chuan)输系统利用计算机(ji)网络技(ji)术(shu)、版面处理(li)与控(kong)制技(ji)术(shu)、安全 技(ji)术(shu)等，实现(xian)了单位(wei)与单位(wei)之间红头文件的(de)起草、制作、分(fen)发、接收、阅读、打印(yin)、转发和归档(dang)等功能，以(yi)现(xian)代的(de)电子公文传(chuan)输模(mo)式(shi)取代了传(chuan)统的(de)纸质公文传(chuan)输模(mo)式(shi)。
公(gong)(gong)文传输(shu)系统的(de)(de)使用(yong)需要先用(yong)计算机(ji)进(jin)行公(gong)(gong)文排版(ban)(ban)，然后(hou)经过(guo)(guo)(guo)(guo)版(ban)(ban)式(shi)转换使之成为(wei)不可篡改的(de)(de)版(ban)(ban)式(shi)文件，再(zai)通(tong)过(guo)(guo)(guo)(guo)电(dian)子(zi)盖(gai)章加密(mi)，制(zhi)作成含有(you)红头和(he)公(gong)(gong)章的(de)(de)电(dian)子(zi)公(gong)(gong)文文件，并通(tong)过(guo)(guo)(guo)(guo)计算机(ji)网(wang)络直接发(fa)送给接收方，接收方在(zai)(zai)收到电(dian)子(zi)公(gong)(gong)文后(hou)，通(tong)过(guo)(guo)(guo)(guo)安(an)全(quan)认(ren)证和(he)实时(shi)解密(mi)，通(tong)过(guo)(guo)(guo)(guo)专(zhuan)用(yong)的(de)(de)版(ban)(ban)式(shi)阅读器来(lai)阅读内(nei)(nei)容和(he)版(ban)(ban)面与发(fa)送方完全(quan)一(yi)样(yang)的(de)(de)公(gong)(gong)文文件，最后(hou)在(zai)(zai)权限(xian)允(yun)许范围内(nei)(nei)用(yong)彩色打(da)印(yin)机(ji)打(da)印(yin)出具有(you)正(zheng)式(shi)效(xiao)力的(de)(de)含有(you)红头和(he)公(gong)(gong)章的(de)(de)公(gong)(gong)文。整(zheng)个过(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)都是通(tong)过(guo)(guo)(guo)(guo)计算机(ji)来(lai)实现，并且(qie)需要进(jin)行全(quan)程(cheng)(cheng)的(de)(de)安(an)全(quan)与保密(mi)控制(zhi)，从而大大缩短了公(gong)(gong)文传输(shu)的(de)(de)时(shi)间，并有(you)效(xiao)保障和(he)提高了公(gong)(gong)文的(de)(de)安(an)全(quan)性。下图(tu)为(wei)公(gong)(gong)文传输(shu)流程(cheng)(cheng)图(tu)：
在现(xian)阶段的电(dian)子政务建设(she)过程中，完(wan)全实(shi)现(xian)无纸化办(ban)(ban)公(gong)对(dui)于绝大多数地区和单位(wei)来说都还有(you)很多现(xian)实(shi)的困难，相比之下，公(gong)文传(chuan)输系统既利用(yong)了电(dian)子网络传(chuan)输的便(bian)捷(jie)性(xing)(xing)和电(dian)子文件管理的先进性(xing)(xing)，又遵从了公(gong)文的安全性(xing)(xing)、严肃性(xing)(xing)、规范性(xing)(xing)，与现(xian)行(xing)有(you)纸办(ban)(ban)公(gong)方式(shi)兼容(rong)，且建设(she)周期短(duan)、见效快(kuai)、收益大，尤其该(gai)系统的建设(she)基本不改变现(xian)有(you)流程，因而是(shi)各行(xing)政、企事业单位(wei)开展电(dian)子政务和办(ban)(ban)公(gong)自动化的最佳突破口(kou)。
“公(gong)文管(guan)(guan)理”是政府机(ji)关(guan)日(ri)常办公(gong)的(de)(de)核心业务。在传统的(de)(de)手工(gong)作业的(de)(de)公(gong)文管(guan)(guan)理中，存在着(zhe)低效率、少监(jian)督、欠管(guan)(guan)理的(de)(de)弊(bi)病，因(yin)此，建立(li)一(yi)个好的(de)(de)公(gong)文管(guan)(guan)理系统是确保政府机(ji)关(guan)行(xing)政管(guan)(guan)理高(gao)效办事、廉洁(jie)行(xing)政、规范(fan)管(guan)(guan)理和提(ti)高(gao)效益(yi)的(de)(de)基础(chu)。
“公(gong)文(wen)(wen)(wen)管(guan)理(li)(li)”按来(lai)文(wen)(wen)(wen)源不(bu)同可分(fen)为：收文(wen)(wen)(wen)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)发(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)管(guan)理(li)(li)。收文(wen)(wen)(wen)管(guan)理(li)(li)主要对外来(lai)公(gong)文(wen)(wen)(wen)（纸质(zhi)或电子(zi)公(gong)文(wen)(wen)(wen)）进(jin)行(xing)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)管(guan)理(li)(li)，实(shi)现(xian)收文(wen)(wen)(wen)登记、拟办(ban)、批办(ban)、传阅、承办(ban)和(he)(he)归(gui)档(dang)等(deng)全过程(cheng)的(de)电子(zi)化管(guan)理(li)(li)。发(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)管(guan)理(li)(li)主要管(guan)理(li)(li)来(lai)文(wen)(wen)(wen)转(zhuan)发(fa)(fa)和(he)(he)内部制发(fa)(fa)的(de)公(gong)文(wen)(wen)(wen)，实(shi)现(xian)公(gong)文(wen)(wen)(wen)的(de)草拟、审(shen)核、签发(fa)(fa)、编号、打印(yin)、分(fen)发(fa)(fa)、归(gui)档(dang)等(deng)全过程(cheng)的(de)电子(zi)化管(guan)理(li)(li)。
“公文(wen)(wen)(wen)(wen)”本(ben)身是一种不(bu)规范的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)档型数据，管理(li)方式也是随(sui)公文(wen)(wen)(wen)(wen)性(xing)(xing)质、内(nei)容、重要性(xing)(xing)、紧急(ji)程度(du)等诸多因素的(de)(de)(de)不(bu)同而(er)有不(bu)同的(de)(de)(de)流程和权(quan)限要求，针对这一特点，西诚电子公文(wen)(wen)(wen)(wen)管理(li)系统(tong)的(de)(de)(de)“公文(wen)(wen)(wen)(wen)管理(li)”模块(kuai)在(zai)设计(ji)中(zhong)充(chong)分(fen)体现灵活性(xing)(xing)和易操(cao)作性(xing)(xing)之间的(de)(de)(de)平(ping)衡，同时，提供(gong)了严密(mi)的(de)(de)(de)安(an)全机制和完善(shan)的(de)(de)(de)催(cui)、督(du)办功能，以(yi)(yi)消除办文(wen)(wen)(wen)(wen)中(zhong)的(de)(de)(de)越权(quan)、泄(xie)密(mi)、拖沓(ta)等现象，另外，还提供(gong)了完善(shan)的(de)(de)(de)流程跟踪监督(du)、统(tong)计(ji)查询(xun)工(gong)具以(yi)(yi)规范行(xing)政行(xing)为和提高管理(li)服务质量。
安全性(xing)要求无疑是首(shou)先要满足的(de)(de)要求。一方(fang)面(mian)(mian)由于网(wang)络(luo)(luo)环境的(de)(de)广泛性(xing)和(he)复杂(za)性(xing)等特点，文件在网(wang)络(luo)(luo)传输过程(cheng)中(zhong)可能会被截取或者篡改(gai)，另一方(fang)面(mian)(mian)内部失密(mi)更(geng)是需要严加防(fang)范的(de)(de)，据(ju)统计内部失密(mi)案件要超过信(xin)道失密(mi)的(de)(de)数(shu)量。具体要求如下：
公文内容不被非(fei)法截(jie)取(qu)、篡改和伪造；
在公(gong)文(wen)传输的(de)时候(hou)，首先我(wo)们需要(yao)(yao)(yao)防止公(gong)文(wen)被非法(fa)截取(qu)，这是网络安全(quan)的(de)问题。同时也需要(yao)(yao)(yao)考虑到(dao)(dao)，万一公(gong)文(wen)被非法(fa)截取(qu)的(de)话，公(gong)文(wen)的(de)安全(quan)如何得到(dao)(dao)保护(hu)，这就需要(yao)(yao)(yao)通(tong)过密码技术来(lai)解(jie)决。根据国(guo)家有关(guan)管理部(bu)门的(de)要(yao)(yao)(yao)求，正(zheng)式公(gong)文(wen)必须(xu)(xu)采用(yong)硬件加密，含有国(guo)家机密的(de)文(wen)件还必须(xu)(xu)采用(yong)国(guo)家指(zhi)定的(de)密码机。
单纯从技(ji)术(shu)(shu)(shu)角(jiao)度讲(jiang)，采用普通的(de)(de)(de)数字签名技(ji)术(shu)(shu)(shu)即(ji)可防止公(gong)文被非法截取(qu)、篡改和伪造(zao)，但(dan)从应用角(jiao)度看，建立 CA 中(zhong)心(xin)做实(shi) 时(shi) CA 认证的(de)(de)(de)方式(shi)(shi)要求每一台使用电子公(gong)文的(de)(de)(de)电脑与(yu)CA 中(zhong)心(xin)都要保(bao)持(chi)实(shi)时(shi)在线(xian)的(de)(de)(de)高速连接，还涉及(ji)到内外(wai)网分离、谁来负(fu)责 CA 中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)建设与(yu)管理等很(hen)多非技(ji)术(shu)(shu)(shu)因(yin)素，在实(shi)践中(zhong)不是很(hen)容易推(tui)广，因(yin)此离线(xian)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)数字签名技(ji)术(shu)(shu)(shu)就(jiu)成(cheng)了更(geng)佳的(de)(de)(de)选择。由于公(gong)文传输系统(tong)本(ben)身的(de)(de)(de)特性(xing)，离线(xian)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)数字签名技(ji)术(shu)(shu)(shu)不仅更(geng)易推(tui)广，而且(qie)也(ye)更(geng)加(jia)安全可靠。
电子印章的安全性；
对公文传输(shu)来说，加盖电子(zi)印章是必(bi)不(bu)(bu)可少的(de)。这就要(yao)求电子(zi)公文文件必(bi)须具有(you)高(gao)度(du)的(de)保密性(xing)(xing)(xing)、严肃性(xing)(xing)(xing)、不(bu)(bu)可抵赖性(xing)(xing)(xing)、不(bu)(bu)可伪造性(xing)(xing)(xing)和不(bu)(bu)可篡改性(xing)(xing)(xing)，并对电子(zi)公章实(shi)施专门的(de)保护，不(bu)(bu)允许出现安全(quan)漏洞。因此，就必(bi)须在公文传输(shu)、处理(li)、存储等过程(cheng)中，保证(zheng)印章不(bu)(bu)被非法盗用(yong)；
印章作为(wei)公(gong)文(wen)有效性的(de)象征(zheng)，在公(gong)文(wen)系统的(de)重要性是(shi)不言而喻的(de)。如何进行电子印章的(de)安全保护？我(wo)们从印章的(de)存放、使(shi)用、以及加(jia)盖到文(wen)件上的(de)印章这三个方面(mian)来阐述印章的(de)安全性要求：
印(yin)(yin)(yin)章(zhang)存放安全：实物印(yin)(yin)(yin)章(zhang)看(kan)得(de)见摸得(de)着，可(ke)(ke)以锁在(zai)保险(xian)(xian)柜中有专人(ren)保管(guan)(guan)。电子印(yin)(yin)(yin)章(zhang)是无(wu)形的，必须(xu)存放在(zai)移动(dong)存储(chu)介质(zhi)（U 盘、软盘）上，这样(yang)(yang)就可(ke)(ke)以和实物印(yin)(yin)(yin)章(zhang)一样(yang)(yang)锁在(zai)保险(xian)(xian)柜中有专人(ren)保管(guan)(guan)，按(an)照(zhao)同(tong)样(yang)(yang)的印(yin)(yin)(yin)章(zhang)管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)进行(xing)管(guan)(guan)理。
印(yin)章(zhang)(zhang)使用(yong)安全：实(shi)物印(yin)章(zhang)(zhang)是谁拿到谁就能(neng)用(yong)，在哪里都可(ke)以(yi)用(yong)。电子(zi)印(yin)章(zhang)(zhang)在使用(yong)上采(cai)取了(le)(le)更多的安全措(cuo)施，有(you)效防止(zhi)了(le)(le)印(yin)章(zhang)(zhang)被非法盗用(yong)。
当前，在国家信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化体系建(jian)设中，政府信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化已(yi)成为整个信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化建(jian)设中的(de)(de)(de)(de)关(guan)键。推动电(dian)(dian)子政务(wu)的(de)(de)(de)(de)发展，是一种世界性(xing)潮流，也是电(dian)(dian)子信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技术应用(yong)到政府管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)必然趋势。随着计(ji)算机(ji)和网(wang)络技术在政府办公中的(de)(de)(de)(de)广泛(fan)应用(yong)，很多信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)可通(tong)过电(dian)(dian)子信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)道(dao)传递。但对(dui)(dui)于(yu)大(da)量(liang)(liang)存(cun)在的(de)(de)(de)(de)机(ji)要文件(jian)和物件(jian)，由(you)于(yu)其机(ji)要保密和凭证特性(xing)等要求，有很多无(wu)法通(tong)过网(wang)络直接传输(shu)，而必须以实物的(de)(de)(de)(de)方式(shi)进行传递、处(chu)理(li)(li)(li)和保存(cun)。长期以来，各(ge)级党、政、军、企事(shi)业(ye)单位的(de)(de)(de)(de)纸质文件(jian)收(shou)发、流转工作主(zhu)要是靠(kao)手工签收(shou)、手工登(deng)记(ji)（录入(ru)）完(wan)成的(de)(de)(de)(de)。手工管(guan)理(li)(li)(li)方式(shi)受人(ren)为因素影响大(da)，效率低，容易(yi)(yi)出错，不(bu)(bu)易(yi)(yi)分清责任，对(dui)(dui)不(bu)(bu)可避免的(de)(de)(de)(de)错误或(huo)者漏洞难以追踪和纠正，甚(shen)至(zhi)还会出现失泄(xie)密等重大(da)事(shi)故(gu)。且由(you)于(yu)文件(jian)的(de)(de)(de)(de)收(shou)发流转信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)一般在登(deng)记(ji)本上，查询(xun)统计(ji)很不(bu)(bu)方便(bian)，信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)资源难以共(gong)享，无(wu)法适应由(you)于(yu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)快速膨胀，管(guan)理(li)(li)(li)部门对(dui)(dui)大(da)量(liang)(liang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)处(chu)理(li)(li)(li)提出的(de)(de)(de)(de)快速、准确的(de)(de)(de)(de)要求。
另一方面，在(zai)传统(tong)的(de)办公(gong)自动化系统(tong)中，需要分(fen)发交换(huan)的(de)文(wen)(wen)件和(he)文(wen)(wen)件相对应(ying)的(de)电(dian)子(zi)信息是脱节(jie)的(de)，经(jing)常出(chu)现(xian)文(wen)(wen)件的(de)电(dian)子(zi)信息已(yi)经(jing)发到领导的(de)电(dian)脑上(shang)而纸(zhi)质(zhi)文(wen)(wen)件还没(mei)有(you)到达，或者领导已(yi)经(jing)在(zai)纸(zhi)质(zhi)文(wen)(wen)件上(shang)进行(xing)了批阅(yue)，秘书还要重新(xin)录(lu)入电(dian)子(zi)信息的(de)情况(kuang)，使纸(zhi)质(zhi)公(gong)文(wen)(wen)与电(dian)子(zi)公(gong)文(wen)(wen)形(xing)成“两层(ceng)皮”现(xian)象。因此(ci)，实(shi)现(xian)以数字化技术(shu)为(wei)基础的(de)政府机(ji)关机(ji)要文(wen)(wen)件流转(zhuan)作(zuo)业的(de)全面信息化管理已(yi)成为(wei)政府机(ji)关政务信息化建(jian)设工作(zuo)的(de)一个重要领域。
电子公文(wen)(wen)系(xi)统分(fen)发文(wen)(wen)工(gong)作(zuo)流程(cheng)和收文(wen)(wen)工(gong)作(zuo)流程(cheng)两个(ge)部分(fen)。发文(wen)(wen)工(gong)作(zuo)流程(cheng)包括版式文(wen)(wen)件(jian)的生成、文(wen)(wen)件(jian)盖章加密、公文(wen)(wen)分(fen)发；收文(wen)(wen)工(gong)作(zuo)流程(cheng)包括文(wen)(wen)件(jian)的签收、公文(wen)(wen)打印(yin)；系(xi)统还包括回执功能(neng)，以(yi)及与其他信息交(jiao)换(huan)平台之间的接口。接下(xia)来我们详细介绍整个(ge)通达公文(wen)(wen)系(xi)统的功能(neng)。
公文发文：
(1)任(ren)(ren)一部门任(ren)(ren)一工作人员都可起草公文(wen),即(ji)拟稿。
(2)在拟稿(gao)(gao)以后提交(jiao)给核稿(gao)(gao)人进行(xing)核稿(gao)(gao)，核稿(gao)(gao)人可以是同级(ji)也(ye)可以是上级(ji)。
(3)对于核稿(gao)没有通(tong)过的，核稿(gao)人可退回(hui)给(ji)拟(ni)稿(gao)人重新拟(ni)稿(gao)直到(dao)满意为止， 退回(hui)的同时(shi)给(ji)出核稿(gao)意见(jian)。
(4)核(he)稿(gao)通过(guo)后提交给上一(yi)级领导进(jin)行审(shen)核(he)，并写明审(shen)核(he)意见(jian)；对(dui)于未能通 过(guo)的公文审(shen)核(he)人(ren)可(ke)退回给拟稿(gao)人(ren)，同时提出审(shen)核(he)意见(jian)，令(ling)拟稿(gao)人(ren)做出修改。
(5)通过审核的公(gong)文提(ti)交给(ji)再上一(yi)级领导进行签发，领导人(ren)写(xie)明签发意见后(hou)， 由相(xiang)关人(ren)员进行发文处理。
(6)发文(wen)人在收到(dao)要(yao)发送的公(gong)文(wen)后，将上级领导的处理意见一并发给签(qian)收部门，然后等待(dai)签(qian)收部门签(qian)收。
(7)签(qian)收部(bu)门进(jin)行签(qian)收后，发(fa)文人将此(ci)公文归档。
公文收文：
(1)签收(shou)部门收(shou)到公文后首先签收(shou)，并告知(zhi)发文部门的发文人其发文已经签 收(shou)，然后签收(shou)人再将收(shou)文进行登记。
(2)收文登(deng)记后交到拟(ni)办(ban)人(ren)那里，拟(ni)办(ban)人(ren)提(ti)出(chu)拟(ni)办(ban)意见提(ti)交给上(shang)级领导阅批(pi)。
(3)上级(ji)领导阅(yue)(yue)批后提(ti)出阅(yue)(yue)批意见，按要求的承办(ban)部(bu)门(men)交给分(fen)办(ban)人(ren)进行办(ban)理。
(4)分办人根(gen)据承办部门将(jiang)公文(wen)及阅批意见一(yi)并提交到各承办部门。
(5)承办(ban)部(bu)门在收(shou)到公(gong)文(wen)后填写承办(ban)意见(jian)及办(ban)理情(qing)况。
(6)承(cheng)办部门办理公文(wen)后，将此(ci)收(shou)文(wen)归档。
公文(wen)(wen)(wen)流程中支(zhi)持自定义流程，根据(ju)单(dan)位(wei)实际公文(wen)(wen)(wen)发(fa)(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)流程实施搭建。发(fa)(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)处(chu)(chu)理(li)是指以本单(dan)位(wei)发(fa)(fa)(fa)出去的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)处(chu)(chu)理(li)国策。行文(wen)(wen)(wen)具有相似的(de)(de)工作处(chu)(chu)理(li)流程。发(fa)(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)处(chu)(chu)理(li)模(mo)块有以下要(yao)求(qiu)：所(suo)有的(de)(de)发(fa)(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)要(yao)求(qiu)通(tong)过拟(ni)稿(gao)、核(he)稿(gao)、审核(he)、签发(fa)(fa)(fa)、套红、发(fa)(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)、归档。
例(li)：在公文(wen)流程中(zhong)可实现，由(you)拟稿(gao)(gao)人进行发文(wen)拟稿(gao)(gao)，部门(men)核稿(gao)(gao)、会签(qian)、办公室(shi)审核、主管领导签(qian)发、文(wen)书编号、套红盖(gai)章、经办人校对、公文(wen)发文(wen)，归档等(deng)操作。
一、发(fa)文(wen)拟稿：在发(fa)文(wen)拟稿环节可进(jin)行发(fa)文(wen)拟稿、上传正文(wen)、添加(jia)附件(jian)；在发(fa)文(wen)稿纸中可填写“文(wen)号”“缓急”“密级”“标题(ti)”等(deng)常用(yong)字(zi)段(duan)，如下图(tu)所示。
右上(shang)角点击(ji)【正(zheng)(zheng)文】按钮，可在正(zheng)(zheng)文区(qu)域进行正(zheng)(zheng)文拟稿或正(zheng)(zheng)文上(shang)传(chuan)操作。正(zheng)(zheng)文编辑好(hao)后，点击(ji)右上(shang)方【保存(cun)】按钮，即(ji)对正(zheng)(zheng)文进行保存(cun)操作，提(ti)示保存(cun)成功，在表单(dan)下正(zheng)(zheng)文区(qu)域自动形成正(zheng)(zheng)文区(qu)域。 右上(shang)角点击(ji)【附件】，即(ji)可看到附件区(qu)，用于上(shang)传(chuan)相关附件。
二(er)、办(ban)公(gong)室(shi)(shi)核(he)稿：办(ban)公(gong)室(shi)(shi)核(he)稿步骤，由办(ban)公(gong)室(shi)(shi)负责人对正(zheng)文(wen)进行核(he)对工作，点击(ji)正(zheng)文(wen)区域(yu)对正(zheng)文(wen)进行下载(zai)、阅读(du)、在线编辑(ji)等操(cao)作。
对(dui)正(zheng)文点(dian)击在线编(bian)辑即(ji)可(ke)对(dui)正(zheng)文进行核(he)稿(gao)(gao)，支持(chi)保留(liu)痕迹及隐藏痕迹功(gong)能(neng)。当(dang)核(he)稿(gao)(gao)通过即(ji)可(ke)转交下一步；当(dang)核(he)稿(gao)(gao)没(mei)有通过的，核(he)稿(gao)(gao)人退回给(ji)拟稿(gao)(gao)人重新拟稿(gao)(gao)直到满意(yi)为止，退回的同(tong)时(shi)给(ji)出(chu)核(he)稿(gao)(gao)意(yi)见。
三、会(hui)签(qian)(qian)：当公文的内容涉及本单位的多(duo)个部门或与其(qi)他单位有关时(shi)，进行会(hui)签(qian)(qian)操作。此会(hui)签(qian)(qian)功(gong)能(neng)支持对于会(hui)签(qian)(qian)意(yi)见根据时(shi)间、角色排序(xu)进行升序(xu)或降序(xu)显示。
四、主管领(ling)导签(qian)(qian)(qian)发：通过(guo)办公室审核(he)的(de)公文提交给再主管领(ling)导进(jin)(jin)行(xing)签(qian)(qian)(qian)发，领(ling)导人写明(ming)签(qian)(qian)(qian)发意(yi)见(jian)后(hou)， 由(you)相关人员(yuan)进(jin)(jin)行(xing)套红盖(gai)章(zhang)处理。 此(ci)会(hui)签(qian)(qian)(qian)功能支持对于会(hui)签(qian)(qian)(qian)意(yi)见(jian)根据时(shi)间、角色排(pai)序(xu)进(jin)(jin)行(xing)升序(xu)或降序(xu)显示。
五、编号与(yu)套(tao)红(hong)、盖章：正(zheng)文(wen)套(tao)红(hong)是按(an)照单位规定的红(hong)头(tou)(tou)样式(shi)，做出(chu)对(dui)应(ying)的红(hong)头(tou)(tou)内容，上传(chuan)到OA系统中。有套(tao)红(hong)权限的人在处理附件(jian)时可直接将红(hong)头(tou)(tou)样式(shi)套(tao)入到公(gong)文(wen)正(zheng)文(wen)中，形成红(hong)头(tou)(tou)文(wen)件(jian)。目(mu)前通达OA支持多种套(tao)红(hong)板(ban)式(shi)，自动引入红(hong)头(tou)(tou)；促进企事办公(gong)信(xin)息化、公(gong)文(wen)电子化，降(jiang)低文(wen)件(jian)错误率(lv)和耗材开支。
由套(tao)红(hong)、盖章负责(ze)人对正文点(dian)击在线编辑即可对正文进行套(tao)红(hong)及盖章操作。
六、由经办人(ren)进(jin)行(xing)公(gong)文(wen)校对(dui)，主要在(zai)公(gong)文(wen)办理过程中，以签(qian)发(fa)的(de)(de)文(wen)稿(gao)为标(biao)准，对(dui)打印(yin)的(de)(de)清(qing)样进(jin)行(xing)核对(dui)的(de)(de)工作(zuo)。公(gong)文(wen)校对(dui)是确(que)保行(xing)文(wen)规范(fan)，内(nei)容准确(que)，避免(mian)发(fa)生纰漏的(de)(de)一个(ge)重要环(huan)节，是把好(hao)公(gong)文(wen)质量(liang)关的(de)(de)有效手段(duan)。
七、办公室发(fa)文(wen)：公室发(fa)文(wen)人在(zai)收(shou)(shou)到要发(fa)送的公文(wen)后，将上级领导的处(chu)理意(yi)见一并发(fa)给签(qian)收(shou)(shou)部(bu)门，然后等待(dai)签(qian)收(shou)(shou)部(bu)门签(qian)收(shou)(shou)。
八、归(gui)档：签(qian)收部门进(jin)行(xing)签(qian)收后，发文(wen)人将此公文(wen)进(jin)行(xing)归(gui)档。
公(gong)(gong)文(wen)(wen)流(liu)程(cheng)中(zhong)支持自(zi)定义流(liu)程(cheng)，根据单位实际公(gong)(gong)文(wen)(wen)收(shou)文(wen)(wen)流(liu)程(cheng)实施搭建(jian)。在接收(shou)到上(shang)(shang)级(ji)单位下发正(zheng)式(shi)文(wen)(wen)件后，公(gong)(gong)司(si)专人通过(guo)OA上(shang)(shang)传公(gong)(gong)文(wen)(wen)资(zi)料，以公(gong)(gong)文(wen)(wen)流(liu)程(cheng)进行公(gong)(gong)文(wen)(wen)审批(pi)、公(gong)(gong)文(wen)(wen)流(liu)转操作。
例：公(gong)文(wen)流(liu)程(cheng)中可实现，文(wen)书收(shou)文(wen)登记，转交办(ban)(ban)(ban)公(gong)室进(jin)行(xing)拟办(ban)(ban)(ban)，转交领导(dao)批示(shi)后由(you)办(ban)(ban)(ban)公(gong)室负责(ze)人(ren)根据领导(dao)批示(shi)转交到(dao)分管领导(dao)进(jin)行(xing)批示(shi)，再次(ci)回到(dao)办(ban)(ban)(ban)公(gong)室根据分管领导(dao)意见(jian)下发到(dao)相关部(bu)(bu)门负责(ze)人(ren)，由(you)部(bu)(bu)门负责(ze)人(ren)接(jie)收(shou)到(dao)领导(dao)办(ban)(ban)(ban)理意见(jian)后进(jin)行(xing)办(ban)(ban)(ban)理并(bing)内(nei)部(bu)(bu)流(liu)转公(gong)文(wen)，最终汇集(ji)到(dao)文(wen)书处进(jin)行(xing)公(gong)文(wen)归档操作。
一、文(wen)书收(shou)(shou)文(wen)登记：在收(shou)(shou)文(wen)登记环(huan)节(jie)可进行(xing)上传添(tian)加附件(jian)；在收(shou)(shou)文(wen)稿纸中可填写 “收(shou)(shou)文(wen)文(wen)号”、“来文(wen)机关”、“来文(wen)文(wen)号”、“来文(wen)日(ri)期”、“文(wen)件(jian)标题”、“重要级别(bie)”等常用字段字段进行(xing)收(shou)(shou)文(wen)登记，如下图所示(shi)。
二、办(ban)公(gong)室(shi)拟(ni)办(ban)：办(ban)公(gong)室(shi)拟(ni)办(ban)步(bu)骤，由办(ban)公(gong)室(shi)负责人对来(lai)文进(jin)(jin)行查阅(yue)，可对来(lai)文进(jin)(jin)行下载、阅(yue)读操作。根据来(lai)文内容办(ban)公(gong)室(shi)填(tian)写拟(ni)办(ban)意见(jian)。
三(san)、领导(dao)(dao)批示：领导(dao)(dao)批示步骤可对来文(wen)文(wen)件进(jin)行签批操作，并填写批示意(yi)见。
四(si)、分管领(ling)导(dao)基于领(ling)导(dao)批示(shi)(shi)及来文相关内(nei)容(rong)，对文件进(jin)行补充批示(shi)(shi)，再下(xia)发至各部门负责人进(jin)行承办工(gong)作。领(ling)导(dao)批示(shi)(shi)页(ye)面，根据(ju)会签功能(neng)支持对领(ling)导(dao)批示(shi)(shi)意见根据(ju)角色排序(xu)进(jin)行升序(xu)或降序(xu)显示(shi)(shi)。
五、部门负责人根据所有领导批示意见(jian)，对来(lai)文内容进行(xing)详细阅读并办理(li)工(gong)作，填(tian)写部门办理(li)意见(jian)，将(jiang)来(lai)文文件(jian)在内部进行(xing)传阅，组(zu)织部门员(yuan)工(gong)共(gong)同办理(li)或知晓该文件(jian)。
六、各部(bu)(bu)门(men)承办完毕并在部(bu)(bu)门(men)内部(bu)(bu)流转后，转交到文书(shu)节点(dian)，由文书(shu)对公(gong)文进行公(gong)文归档操作(zuo)。
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