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红头文(wen)件是(shi)(shi)我国行(xing)政(zheng)(zheng)机关实(shi)现(xian)(xian)上(shang)情下达的(de)(de)(de)唯一法定方式，印章(zhang)则是(shi)(shi)文(wen)件有效性的(de)(de)(de)表现(xian)(xian)形(xing)式。随着电(dian)子政(zheng)(zheng)务(wu)逐步(bu)深入的(de)(de)(de)开展，政(zheng)(zheng)府内部实(shi)现(xian)(xian)了无(wu)纸化办公(gong)，实(shi)现(xian)(xian)了日常文(wen)件的(de)(de)(de)起(qi)、审批和(he)流(liu)转的(de)(de)(de)网络化与电(dian)子化。同时，如何实(shi)现(xian)(xian)上(shang)、下级之间的(de)(de)(de)无(wu)纸化办公(gong)和(he)政(zheng)(zheng)务(wu)交流(liu)，越(yue)来越(yue)多为政(zheng)(zheng)务(wu)信(xin)息(xi)(xi)化建设部门所重视。通达公(gong)文(wen)传输系(xi)统正是(shi)(shi)针对公(gong)文(wen)传输的(de)(de)(de)这种(zhong)需求，在政(zheng)(zheng)务(wu)信(xin)息(xi)(xi)化领域(yu)所迈出的(de)(de)(de)重要一步(bu)。
公文(wen)传(chuan)(chuan)输系(xi)统(tong)利用计算机网络技(ji)(ji)术、版面处理与控制技(ji)(ji)术、安(an)全(quan) 技(ji)(ji)术等，实现了单位(wei)与单位(wei)之间红(hong)头文(wen)件的起(qi)草、制作、分(fen)发(fa)、接收、阅读、打印、转发(fa)和归档等功能，以现代(dai)的电子公文(wen)传(chuan)(chuan)输模式取代(dai)了传(chuan)(chuan)统(tong)的纸质公文(wen)传(chuan)(chuan)输模式。
公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)传(chuan)输(shu)(shu)系统的(de)使用需(xu)要先用计(ji)算(suan)机(ji)进行(xing)公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)排版(ban)，然(ran)后经过(guo)版(ban)式转(zhuan)换(huan)使之成为(wei)(wei)不(bu)可篡改的(de)版(ban)式文(wen)(wen)(wen)件，再通(tong)过(guo)电(dian)子(zi)盖章加密(mi)，制(zhi)作成含有(you)(you)红头(tou)和(he)(he)(he)公(gong)(gong)(gong)章的(de)电(dian)子(zi)公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)件，并(bing)(bing)通(tong)过(guo)计(ji)算(suan)机(ji)网络直接发(fa)送给接收(shou)方(fang)，接收(shou)方(fang)在收(shou)到电(dian)子(zi)公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)后，通(tong)过(guo)安(an)全(quan)认证和(he)(he)(he)实(shi)时解密(mi)，通(tong)过(guo)专用的(de)版(ban)式阅读器(qi)来(lai)阅读内容和(he)(he)(he)版(ban)面与发(fa)送方(fang)完全(quan)一样的(de)公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)件，最后在权限(xian)允许范(fan)围内用彩色打印机(ji)打印出具有(you)(you)正式效力的(de)含有(you)(you)红头(tou)和(he)(he)(he)公(gong)(gong)(gong)章的(de)公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)。整个过(guo)程(cheng)都是通(tong)过(guo)计(ji)算(suan)机(ji)来(lai)实(shi)现，并(bing)(bing)且需(xu)要进行(xing)全(quan)程(cheng)的(de)安(an)全(quan)与保密(mi)控制(zhi)，从而大(da)大(da)缩短了(le)(le)公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)传(chuan)输(shu)(shu)的(de)时间，并(bing)(bing)有(you)(you)效保障和(he)(he)(he)提高了(le)(le)公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)的(de)安(an)全(quan)性(xing)。下图为(wei)(wei)公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)传(chuan)输(shu)(shu)流程(cheng)图：
在现(xian)阶段的(de)(de)电(dian)子政(zheng)(zheng)务建(jian)设(she)过程(cheng)中，完全实(shi)现(xian)无纸化办公(gong)(gong)对于绝大多数地(di)区和单位来说都还(hai)有很多现(xian)实(shi)的(de)(de)困难，相比(bi)之(zhi)下，公(gong)(gong)文传输(shu)系统既利用了电(dian)子网络传输(shu)的(de)(de)便捷性(xing)和电(dian)子文件管理(li)的(de)(de)先(xian)进性(xing)，又遵从了公(gong)(gong)文的(de)(de)安全性(xing)、严肃性(xing)、规范性(xing)，与现(xian)行(xing)有纸办公(gong)(gong)方(fang)式(shi)兼容(rong)，且建(jian)设(she)周期短、见(jian)效(xiao)快、收益(yi)大，尤其(qi)该系统的(de)(de)建(jian)设(she)基本不改变现(xian)有流程(cheng)，因而是各行(xing)政(zheng)(zheng)、企事业单位开展电(dian)子政(zheng)(zheng)务和办公(gong)(gong)自动化的(de)(de)最佳突(tu)破口。
“公文管(guan)(guan)理”是政(zheng)府(fu)机关(guan)日常办(ban)公的(de)(de)核(he)心业(ye)务。在传统的(de)(de)手工(gong)作业(ye)的(de)(de)公文管(guan)(guan)理中，存在着低效率、少监督、欠管(guan)(guan)理的(de)(de)弊(bi)病(bing)，因此，建(jian)立一个好的(de)(de)公文管(guan)(guan)理系统是确保政(zheng)府(fu)机关(guan)行政(zheng)管(guan)(guan)理高效办(ban)事(shi)、廉洁行政(zheng)、规范(fan)管(guan)(guan)理和提高效益的(de)(de)基础。
“公文管(guan)(guan)理(li)(li)”按来文源(yuan)不同(tong)可分(fen)为：收(shou)文管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)发(fa)文管(guan)(guan)理(li)(li)。收(shou)文管(guan)(guan)理(li)(li)主要(yao)对外来公文（纸质或电子公文）进行管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)，实现(xian)收(shou)文登记、拟办、批(pi)办、传阅、承办和(he)归档(dang)等全过程(cheng)的(de)电子化管(guan)(guan)理(li)(li)。发(fa)文管(guan)(guan)理(li)(li)主要(yao)管(guan)(guan)理(li)(li)来文转发(fa)和(he)内部制发(fa)的(de)公文，实现(xian)公文的(de)草拟、审核、签(qian)发(fa)、编号、打印、分(fen)发(fa)、归档(dang)等全过程(cheng)的(de)电子化管(guan)(guan)理(li)(li)。
“公(gong)(gong)文(wen)(wen)”本身是一种不(bu)规范(fan)的(de)(de)文(wen)(wen)档型数据(ju)，管(guan)理方式也是随公(gong)(gong)文(wen)(wen)性(xing)(xing)质(zhi)、内容、重要性(xing)(xing)、紧急程(cheng)度等诸(zhu)多因素(su)的(de)(de)不(bu)同而有(you)不(bu)同的(de)(de)流程(cheng)和(he)(he)权限(xian)要求，针对这一特点，西诚电(dian)子公(gong)(gong)文(wen)(wen)管(guan)理系统(tong)的(de)(de)“公(gong)(gong)文(wen)(wen)管(guan)理”模块在设计中充分体现灵活性(xing)(xing)和(he)(he)易操作性(xing)(xing)之间的(de)(de)平衡，同时，提(ti)供(gong)了严密的(de)(de)安(an)全机制和(he)(he)完善(shan)的(de)(de)催、督办(ban)功能，以消除办(ban)文(wen)(wen)中的(de)(de)越权、泄密、拖沓等现象，另外，还提(ti)供(gong)了完善(shan)的(de)(de)流程(cheng)跟踪监督、统(tong)计查询(xun)工具(ju)以规范(fan)行政行为和(he)(he)提(ti)高管(guan)理服务质(zhi)量。
安全性(xing)要(yao)(yao)求(qiu)无(wu)疑是首先要(yao)(yao)满足的要(yao)(yao)求(qiu)。一方面由于网络(luo)环境的广(guang)泛性(xing)和复杂性(xing)等特点，文(wen)件在网络(luo)传输过(guo)(guo)程中可能(neng)会被截(jie)取(qu)或(huo)者(zhe)篡改，另一方面内部失密更是需要(yao)(yao)严加防范的，据统(tong)计内部失密案件要(yao)(yao)超过(guo)(guo)信道失密的数量(liang)。具体要(yao)(yao)求(qiu)如(ru)下(xia)：
公文内容不被非法(fa)截取、篡改和伪造(zao)；
在(zai)公文传输的时候，首先我们(men)需要防止公文被(bei)(bei)非(fei)法截取，这(zhei)是网(wang)络(luo)安全(quan)的问题。同时也(ye)需要考虑到(dao)，万一公文被(bei)(bei)非(fei)法截取的话，公文的安全(quan)如何得到(dao)保护(hu)，这(zhei)就(jiu)需要通过(guo)密(mi)(mi)(mi)码技(ji)术来(lai)解决。根据国(guo)家有关管理部门的要求(qiu)，正式公文必(bi)须(xu)采用(yong)硬件加(jia)密(mi)(mi)(mi)，含(han)有国(guo)家机(ji)密(mi)(mi)(mi)的文件还必(bi)须(xu)采用(yong)国(guo)家指定的密(mi)(mi)(mi)码机(ji)。
单纯从技(ji)术角度讲，采用(yong)普通(tong)的(de)数字(zi)(zi)签名技(ji)术即可防止(zhi)公(gong)(gong)文(wen)被非法截取、篡改和伪造，但从应用(yong)角度看，建(jian)立 CA 中(zhong)(zhong)(zhong)心做(zuo)实 时 CA 认证的(de)方(fang)式要求每一(yi)台使(shi)用(yong)电子(zi)公(gong)(gong)文(wen)的(de)电脑(nao)与CA 中(zhong)(zhong)(zhong)心都要保(bao)持实时在线(xian)的(de)高速连接，还涉(she)及到内(nei)外网分离、谁来负(fu)责 CA 中(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)建(jian)设与管理等很(hen)多(duo)非技(ji)术因素(su)，在实践(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)不是很(hen)容易推(tui)广，因此离线(xian)式的(de)数字(zi)(zi)签名技(ji)术就成了更佳的(de)选择。由于公(gong)(gong)文(wen)传输系统本身(shen)的(de)特性，离线(xian)式的(de)数字(zi)(zi)签名技(ji)术不仅更易推(tui)广，而(er)且也更加安全可靠。
电子印章的安全性；
对公文(wen)传输(shu)来说，加盖(gai)电子(zi)印章(zhang)是必(bi)不(bu)(bu)可(ke)少的(de)(de)。这就要求电子(zi)公文(wen)文(wen)件必(bi)须具有高度的(de)(de)保密性(xing)、严肃性(xing)、不(bu)(bu)可(ke)抵赖性(xing)、不(bu)(bu)可(ke)伪(wei)造性(xing)和不(bu)(bu)可(ke)篡改性(xing)，并对电子(zi)公章(zhang)实施专门的(de)(de)保护，不(bu)(bu)允许出现安全漏洞(dong)。因此，就必(bi)须在公文(wen)传输(shu)、处理、存储等过程(cheng)中，保证印章(zhang)不(bu)(bu)被(bei)非法盗用；
印(yin)(yin)章作为公(gong)(gong)文有(you)效性(xing)的(de)象征，在公(gong)(gong)文系统的(de)重要性(xing)是(shi)不言而喻的(de)。如(ru)何(he)进行电子印(yin)(yin)章的(de)安全保护？我们从印(yin)(yin)章的(de)存(cun)放、使(shi)用、以(yi)及(ji)加盖到文件上的(de)印(yin)(yin)章这(zhei)三个(ge)方面来(lai)阐述印(yin)(yin)章的(de)安全性(xing)要求：
印章存放(fang)安全：实物印章看得见摸得着，可以锁(suo)在保(bao)险柜(ju)中有(you)专(zhuan)人(ren)保(bao)管(guan)(guan)。电子印章是无形的(de)，必须(xu)存放(fang)在移动存储介质（U 盘(pan)、软(ruan)盘(pan)）上，这样(yang)就可以和实物印章一样(yang)锁(suo)在保(bao)险柜(ju)中有(you)专(zhuan)人(ren)保(bao)管(guan)(guan)，按照同样(yang)的(de)印章管(guan)(guan)理(li)制度进行管(guan)(guan)理(li)。
印(yin)章使用(yong)安全：实物印(yin)章是谁拿到谁就能用(yong)，在哪里都可以(yi)用(yong)。电子印(yin)章在使用(yong)上采取了更多的安全措施，有(you)效防止了印(yin)章被非(fei)法(fa)盗用(yong)。
当前，在(zai)国家信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化体系(xi)建(jian)设中(zhong)，政(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化已(yi)成为(wei)整个信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化建(jian)设中(zhong)的(de)(de)(de)(de)关键(jian)。推动电子政(zheng)(zheng)务的(de)(de)(de)(de)发(fa)展，是一(yi)(yi)种(zhong)世(shi)界性潮流，也是电子信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)技(ji)(ji)术(shu)应用(yong)到(dao)政(zheng)(zheng)府管理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)必然趋(qu)势。随着(zhe)计算机和(he)(he)网络技(ji)(ji)术(shu)在(zai)政(zheng)(zheng)府办公中(zhong)的(de)(de)(de)(de)广泛应用(yong)，很(hen)多信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)可通过电子信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)通道传(chuan)递。但对于(yu)大(da)(da)量存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)机要(yao)文件和(he)(he)物件，由于(yu)其机要(yao)保(bao)密(mi)和(he)(he)凭证特性等要(yao)求(qiu)，有很(hen)多无(wu)法通过网络直接传(chuan)输，而必须以(yi)实物的(de)(de)(de)(de)方式进行传(chuan)递、处理(li)(li)和(he)(he)保(bao)存(cun)。长(zhang)期以(yi)来，各级党、政(zheng)(zheng)、军(jun)、企事(shi)业单位的(de)(de)(de)(de)纸质文件收发(fa)、流转(zhuan)工作主要(yao)是靠手工签收、手工登记（录入）完成的(de)(de)(de)(de)。手工管理(li)(li)方式受人为(wei)因素影响(xiang)大(da)(da)，效率(lv)低(di)，容易出错，不(bu)(bu)易分清责任，对不(bu)(bu)可避免的(de)(de)(de)(de)错误或者(zhe)漏洞难以(yi)追踪和(he)(he)纠正，甚至(zhi)还会出现(xian)失泄密(mi)等重大(da)(da)事(shi)故。且由于(yu)文件的(de)(de)(de)(de)收发(fa)流转(zhuan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)一(yi)(yi)般(ban)在(zai)登记本上，查(cha)询统(tong)计很(hen)不(bu)(bu)方便，信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)资源(yuan)难以(yi)共享，无(wu)法适应由于(yu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)量的(de)(de)(de)(de)快速膨胀，管理(li)(li)部门对大(da)(da)量信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)处理(li)(li)提出的(de)(de)(de)(de)快速、准确的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。
另一(yi)方面，在传统的(de)办公(gong)自动化系统中，需要分(fen)发(fa)交换的(de)文(wen)件(jian)和文(wen)件(jian)相对(dui)应的(de)电(dian)(dian)(dian)子(zi)信息是(shi)脱节的(de)，经(jing)常出现(xian)文(wen)件(jian)的(de)电(dian)(dian)(dian)子(zi)信息已(yi)(yi)经(jing)发(fa)到领导的(de)电(dian)(dian)(dian)脑上(shang)而纸(zhi)质文(wen)件(jian)还没有到达(da)，或(huo)者(zhe)领导已(yi)(yi)经(jing)在纸(zhi)质文(wen)件(jian)上(shang)进行了批阅，秘书(shu)还要重新录(lu)入电(dian)(dian)(dian)子(zi)信息的(de)情况，使纸(zhi)质公(gong)文(wen)与(yu)电(dian)(dian)(dian)子(zi)公(gong)文(wen)形成(cheng)“两层皮”现(xian)象。因此，实现(xian)以数字化技术为基础(chu)的(de)政府机(ji)关机(ji)要文(wen)件(jian)流转(zhuan)作(zuo)业(ye)的(de)全面信息化管理(li)已(yi)(yi)成(cheng)为政府机(ji)关政务信息化建设工作(zuo)的(de)一(yi)个重要领域。
电子公(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)系统(tong)分发(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)(wen)工(gong)作流程和收(shou)文(wen)(wen)(wen)(wen)工(gong)作流程两个部分。发(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)(wen)工(gong)作流程包(bao)括版式(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)件的(de)生成、文(wen)(wen)(wen)(wen)件盖章加密、公(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)分发(fa)(fa)；收(shou)文(wen)(wen)(wen)(wen)工(gong)作流程包(bao)括文(wen)(wen)(wen)(wen)件的(de)签收(shou)、公(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)打印；系统(tong)还包(bao)括回执(zhi)功能，以及与其他信息(xi)交换(huan)平台之间的(de)接(jie)口。接(jie)下来我们详(xiang)细介绍整(zheng)个通达公(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)系统(tong)的(de)功能。
公文发文：
(1)任(ren)一部门任(ren)一工作人员都可起草公(gong)文,即(ji)拟稿。
(2)在拟稿以(yi)后提交给(ji)核稿人进行核稿，核稿人可以(yi)是同级也可以(yi)是上(shang)级。
(3)对于核(he)稿(gao)(gao)(gao)没有通过的(de)，核(he)稿(gao)(gao)(gao)人(ren)可退回给拟稿(gao)(gao)(gao)人(ren)重(zhong)新拟稿(gao)(gao)(gao)直到(dao)满(man)意为止， 退回的(de)同时给出核(he)稿(gao)(gao)(gao)意见。
(4)核(he)(he)(he)稿通过(guo)后(hou)提交给上(shang)一级领导进行审(shen)核(he)(he)(he)，并写明(ming)审(shen)核(he)(he)(he)意(yi)见；对于未能(neng)通 过(guo)的(de)公文审(shen)核(he)(he)(he)人(ren)可退回给拟稿人(ren)，同时提出(chu)审(shen)核(he)(he)(he)意(yi)见，令(ling)拟稿人(ren)做(zuo)出(chu)修改。
(5)通过审核的(de)公文提(ti)交给再上一级领导进(jin)行(xing)签发(fa)(fa)，领导人(ren)写明签发(fa)(fa)意见后， 由相关人(ren)员进(jin)行(xing)发(fa)(fa)文处理。
(6)发文人在收(shou)到(dao)要发送的公文后(hou)，将上(shang)级领(ling)导的处理意见一(yi)并发给签收(shou)部门，然后(hou)等待签收(shou)部门签收(shou)。
(7)签收(shou)部门进行(xing)签收(shou)后，发文人将此公(gong)文归档。
公文收文：
(1)签(qian)(qian)(qian)收(shou)(shou)部门收(shou)(shou)到公文(wen)后(hou)首先签(qian)(qian)(qian)收(shou)(shou)，并告知(zhi)发文(wen)部门的发文(wen)人其发文(wen)已(yi)经(jing)签(qian)(qian)(qian) 收(shou)(shou)，然(ran)后(hou)签(qian)(qian)(qian)收(shou)(shou)人再将收(shou)(shou)文(wen)进行登记。
(2)收(shou)文(wen)登记后(hou)交到(dao)拟(ni)办(ban)人那里，拟(ni)办(ban)人提出拟(ni)办(ban)意见提交给上级领导阅批。
(3)上级领导阅批后提(ti)出阅批意见，按要求的(de)承(cheng)办(ban)部门交给(ji)分办(ban)人进行(xing)办(ban)理。
(4)分(fen)办人根据(ju)承办部门将公(gong)文及阅批意见一并提交到各承办部门。
(5)承办部门在收到公(gong)文后填写承办意见及办理情况。
(6)承办部(bu)门办理公(gong)文后，将此收文归档。
公文(wen)(wen)流程(cheng)中支持(chi)自定义流程(cheng)，根据单位(wei)(wei)实(shi)际公文(wen)(wen)发(fa)(fa)文(wen)(wen)流程(cheng)实(shi)施搭建。发(fa)(fa)文(wen)(wen)处理(li)(li)是指以本(ben)单位(wei)(wei)发(fa)(fa)出去(qu)的(de)文(wen)(wen)件的(de)处理(li)(li)国策。行(xing)文(wen)(wen)具有(you)(you)相似的(de)工作处理(li)(li)流程(cheng)。发(fa)(fa)文(wen)(wen)处理(li)(li)模块有(you)(you)以下要求：所有(you)(you)的(de)发(fa)(fa)文(wen)(wen)要求通过拟稿(gao)、核稿(gao)、审核、签发(fa)(fa)、套红、发(fa)(fa)文(wen)(wen)、归档。
例：在公文(wen)流(liu)程中可实(shi)现(xian)，由拟(ni)稿人(ren)进行(xing)发文(wen)拟(ni)稿，部门核稿、会签、办公室审核、主管领导签发、文(wen)书编号、套红盖(gai)章、经办人(ren)校对、公文(wen)发文(wen)，归(gui)档等操作(zuo)。
一、发文(wen)拟稿：在发文(wen)拟稿环节可进行发文(wen)拟稿、上传正文(wen)、添加附件(jian)；在发文(wen)稿纸中可填写(xie)“文(wen)号(hao)”“缓急”“密级”“标(biao)题”等常用字段，如(ru)下图所示。
右(you)上(shang)角(jiao)点(dian)(dian)击(ji)(ji)【正(zheng)文(wen)】按钮(niu)，可(ke)在正(zheng)文(wen)区域(yu)进(jin)(jin)行正(zheng)文(wen)拟稿或正(zheng)文(wen)上(shang)传操作(zuo)。正(zheng)文(wen)编辑好后，点(dian)(dian)击(ji)(ji)右(you)上(shang)方【保存(cun)】按钮(niu)，即(ji)对正(zheng)文(wen)进(jin)(jin)行保存(cun)操作(zuo)，提示保存(cun)成(cheng)功，在表单下正(zheng)文(wen)区域(yu)自动形(xing)成(cheng)正(zheng)文(wen)区域(yu)。 右(you)上(shang)角(jiao)点(dian)(dian)击(ji)(ji)【附(fu)件】，即(ji)可(ke)看到附(fu)件区，用于上(shang)传相关附(fu)件。
二(er)、办公(gong)室(shi)核稿：办公(gong)室(shi)核稿步骤(zhou)，由办公(gong)室(shi)负责人对正(zheng)文进(jin)行(xing)核对工作(zuo)，点击(ji)正(zheng)文区域对正(zheng)文进(jin)行(xing)下载(zai)、阅(yue)读、在线(xian)编辑(ji)等(deng)操作(zuo)。
对(dui)正文(wen)点击在线编辑即可(ke)对(dui)正文(wen)进行核(he)稿(gao)，支持保留痕迹及隐藏痕迹功能。当核(he)稿(gao)通(tong)过(guo)即可(ke)转交(jiao)下一步(bu)；当核(he)稿(gao)没有(you)通(tong)过(guo)的(de)，核(he)稿(gao)人退回给拟(ni)稿(gao)人重(zhong)新拟(ni)稿(gao)直(zhi)到满意为止，退回的(de)同时给出核(he)稿(gao)意见。
三(san)、会签(qian)(qian)：当公(gong)文的内(nei)容涉及本单位的多个部门或与其他(ta)单位有关时，进(jin)行(xing)会签(qian)(qian)操作。此(ci)会签(qian)(qian)功(gong)能支持对于会签(qian)(qian)意(yi)见(jian)根据时间、角色排(pai)序进(jin)行(xing)升序或降序显示。
四、主管领(ling)导(dao)签(qian)(qian)(qian)(qian)发(fa)：通过办公(gong)室审核(he)的公(gong)文提交给再主管领(ling)导(dao)进(jin)行签(qian)(qian)(qian)(qian)发(fa)，领(ling)导(dao)人写明(ming)签(qian)(qian)(qian)(qian)发(fa)意(yi)见后， 由相关人员进(jin)行套(tao)红盖章处理。 此会(hui)签(qian)(qian)(qian)(qian)功能支持对于会(hui)签(qian)(qian)(qian)(qian)意(yi)见根据时间、角色排序进(jin)行升(sheng)序或降序显示(shi)。
五、编号与套(tao)红(hong)(hong)、盖章：正文套(tao)红(hong)(hong)是按照单(dan)位规定的红(hong)(hong)头样式(shi)，做(zuo)出对应的红(hong)(hong)头内容，上传到OA系(xi)统中。有套(tao)红(hong)(hong)权限(xian)的人(ren)在处理附件时可(ke)直接(jie)将红(hong)(hong)头样式(shi)套(tao)入到公文正文中，形成(cheng)红(hong)(hong)头文件。目(mu)前通达(da)OA支(zhi)(zhi)持多种套(tao)红(hong)(hong)板式(shi)，自动引入红(hong)(hong)头；促进(jin)企事办公信息化、公文电子化，降低文件错误率和耗材(cai)开支(zhi)(zhi)。
由套(tao)红(hong)、盖(gai)章负责人对(dui)正文(wen)点击在(zai)线编辑即可对(dui)正文(wen)进行套(tao)红(hong)及(ji)盖(gai)章操(cao)作。
六、由经办人进(jin)行公文(wen)(wen)校对，主要在公文(wen)(wen)办理过(guo)程中，以签发的(de)文(wen)(wen)稿为标准，对打印的(de)清样进(jin)行核对的(de)工作。公文(wen)(wen)校对是确(que)(que)保(bao)行文(wen)(wen)规范(fan)，内容准确(que)(que)，避免发生纰漏的(de)一个重要环节，是把好公文(wen)(wen)质量(liang)关的(de)有效手段。
七、办(ban)公(gong)室发(fa)文：公(gong)室发(fa)文人(ren)在收(shou)(shou)到要发(fa)送的公(gong)文后(hou)，将上级领导的处理意见(jian)一并发(fa)给签收(shou)(shou)部门，然后(hou)等(deng)待签收(shou)(shou)部门签收(shou)(shou)。
八、归档：签收(shou)部门进(jin)行(xing)签收(shou)后，发文(wen)人(ren)将此公文(wen)进(jin)行(xing)归档。
公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)流(liu)程(cheng)中支(zhi)持自定(ding)义流(liu)程(cheng)，根据单位实际公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)收文(wen)(wen)流(liu)程(cheng)实施搭建(jian)。在接收到(dao)上级(ji)单位下(xia)发正式文(wen)(wen)件后(hou)，公(gong)(gong)(gong)司专人通过OA上传公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)资料(liao)，以公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)流(liu)程(cheng)进行公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)审批、公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)流(liu)转操作。
例：公(gong)文(wen)(wen)流程中可实现(xian)，文(wen)(wen)书(shu)收文(wen)(wen)登记，转(zhuan)(zhuan)交(jiao)办公(gong)室进行拟办，转(zhuan)(zhuan)交(jiao)领(ling)导(dao)批(pi)(pi)示(shi)后(hou)由(you)办公(gong)室负(fu)责人(ren)根据(ju)领(ling)导(dao)批(pi)(pi)示(shi)转(zhuan)(zhuan)交(jiao)到(dao)(dao)分管(guan)领(ling)导(dao)进行批(pi)(pi)示(shi)，再次回到(dao)(dao)办公(gong)室根据(ju)分管(guan)领(ling)导(dao)意见(jian)(jian)下发(fa)到(dao)(dao)相关(guan)部门负(fu)责人(ren)，由(you)部门负(fu)责人(ren)接收到(dao)(dao)领(ling)导(dao)办理(li)意见(jian)(jian)后(hou)进行办理(li)并内部流转(zhuan)(zhuan)公(gong)文(wen)(wen)，最终(zhong)汇集(ji)到(dao)(dao)文(wen)(wen)书(shu)处进行公(gong)文(wen)(wen)归档操(cao)作。
一、文(wen)(wen)(wen)(wen)书收文(wen)(wen)(wen)(wen)登记：在收文(wen)(wen)(wen)(wen)登记环节(jie)可进(jin)(jin)行(xing)上(shang)传添加(jia)附件；在收文(wen)(wen)(wen)(wen)稿纸(zhi)中可填写(xie) “收文(wen)(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)(wen)号”、“来文(wen)(wen)(wen)(wen)机关”、“来文(wen)(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)(wen)号”、“来文(wen)(wen)(wen)(wen)日期”、“文(wen)(wen)(wen)(wen)件标题(ti)”、“重要级(ji)别”等常(chang)用字段(duan)字段(duan)进(jin)(jin)行(xing)收文(wen)(wen)(wen)(wen)登记，如下图(tu)所(suo)示。
二、办(ban)公室拟办(ban)：办(ban)公室拟办(ban)步骤(zhou)，由办(ban)公室负责人对来(lai)(lai)文进(jin)行查阅(yue)，可对来(lai)(lai)文进(jin)行下载、阅(yue)读操作。根据来(lai)(lai)文内容办(ban)公室填写拟办(ban)意见(jian)。
三、领导批(pi)示：领导批(pi)示步(bu)骤可对来文(wen)文(wen)件进行签批(pi)操(cao)作(zuo)，并填写批(pi)示意见。
四、分管领导(dao)(dao)基于领导(dao)(dao)批示(shi)及来文(wen)相(xiang)关内容，对文(wen)件进(jin)行补充批示(shi)，再下发至(zhi)各部(bu)门负责人进(jin)行承办(ban)工作。领导(dao)(dao)批示(shi)页(ye)面，根据(ju)会签功(gong)能支持对领导(dao)(dao)批示(shi)意见根据(ju)角色排序进(jin)行升序或(huo)降序显(xian)示(shi)。
五、部(bu)门负责人根据所(suo)有领(ling)导(dao)批示(shi)意见，对来文内容进行(xing)详(xiang)细阅(yue)读并办理工作，填(tian)写部(bu)门办理意见，将来文文件在内部(bu)进行(xing)传阅(yue)，组(zu)织部(bu)门员工共同办理或知晓该(gai)文件。
六、各(ge)部门承办完(wan)毕并(bing)在部门内(nei)部流转(zhuan)后，转(zhuan)交到文(wen)(wen)书(shu)(shu)节点(dian)，由文(wen)(wen)书(shu)(shu)对公文(wen)(wen)进行公文(wen)(wen)归档(dang)操作。
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